Møde i udvalget d. 22. februar 2021

26.   Lokal hjælpepakke i forbindelse med Covid19 - efterår 2020 (B)

Sagsnr.: 330-2020-24688                 Dok.nr.: 330-2021-51212            Åbent
Kompetence: Økonomiudvalget
Beslutningstema
Økonomiudvalget skal træffe endelig beslutning om etablering af lokal hjælpepakke med fokus på kultur, fritid og idrætsområde samt turisme herunder beløbsramme og finansiering.
Baggrund
I foråret 2020 besluttede Økonomiudvalget en lokal hjælpepakke på 50 mio. kr., der skulle være med til at understøtte vores lokale erhvervsliv, kultur- og foreningsliv samt aktiviteter i lokalområdet. Denne hjælpepakke blev afsluttet med udgangen af august 2020.
Den fortsatte nedlukning af samfundet betyder, at der fortsat er behov for at hjælp til understøttelse af det lokale kultur, fritid og idrætsområde. Således besluttede Økonomiudvalget på sit møde den 18. januar 2020 (punkt 30) at anbefale etablering af ny hjælpepakke for perioden 1. september 2020 til 1. juli 2021, med fokus på kultur, fritid og idrætsområde samt turisme svarende til den tidligere ordning.
Ordningen vil fungere på følgende måde:
Alle foreninger under folkeoplysningsloven, kulturinstitutioner, uddannelsesinstitutioner, klubber, events og lignende kan søge om hjælp til dækning af dokumenteret nettotab som følge af krisen, og dette meldes bredt ud bl.a. med inddragelse af relevante organisationer såsom SIR og Kulturrådet mv. Der er tale om tilskud til dækning af udgifter, og der ydes således ikke tilskud til tab af indtjening.

Ansøgningerne skal være kortfattede og behandles enkeltvis af forvaltningen efter ens retningslinjer. Ansøgninger behandles hurtigt og med svar indenfor 5 arbejdsdage. Ansøgningerne skal indeholde budget/regnskab for at der kan udbetales støtte.

Der gennemføres ingen kontrol ved udbetaling, men der afgives tro-og-love-erklæringer, og der udføres stikprøvekontroller og udbetalingerne indgår i den lovmæssige og generelle kontrol herunder den skærpede lovgivning i forbindelse med corona-krisen.
Foreningerne er forpligtet til at søge eventuelle nationale hjælpepakker samt at tilbagebetale en evt. difference, såfremt det ved regnskabsårets afslutning konstateres, at den udbetalte støtte overstiger det endelige nettotab, som har berettiget ansøger til tilskud efter hjælpepakken.
Kompensation for forældrebetaling
Økonomiudvalget har ønsket muligheden for kompensation for forældrebetaling ved dagtilbud belyst (jfr. punkt nr. 29 den 18. januar 2021). Nedenstående fremgår af notat sendt til byrådet den 25. januar 2021.

Såfremt Slagelse Kommune beslutter, at forældre skal kompenseres for forældrebetaling fordi de vælger at holde deres børn hjemme, kompenseres jf. taksten ovenfor – henholdsvis 3.024 kr. og 1.440 kr. pr. måned.
De økonomiske konsekvenser kan ikke beregnes idet omfanget i tid og antallet af børn ikke kendes. Dog kender vi de økonomiske konsekvenser ved tilsvarende beslutninger om kompensation i 2020:
I foråret 2020 blev forældre kompenseret for nedlukningen. Her udbetalte Slagelse Kommune i alt 2,2 mio. kr. til forældre med børn i dagtilbud for perioden 15.-31. marts 2020.
I sommeren 2020 var det muligt for forældre med tilbagevirkende kraft at søge om orlov for perioden 15. april til 31. maj Slagelse Kommune udbetalte på baggrund af ansøgningerne kompensation til forældre på i alt 1,4 mio. kr.
Retligt grundlag
Handlemuligheder
Økonomiudvalget kan etablere en ny lokal hjælpepakke til dækning af foreningernes nettotab for perioden 1. september 2020 – 1. juli 2021.
Alternativt kan der fastsættes en anden tidsperiode eller det kan besluttes ikke at etablere hjælpepakken.
Vurdering
Administrationen anbefaler på baggrund af tidligere udbetalinger etableringen af en lokal hjælpepakke med en beløbsramme på maksimalt 2 mio. kr. til understøttelse af kultur, fritid og idrætsområdet samt turisme.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Yderligere hjælpepakke kan søges finansieret i forbindelse med sagen om overførsler mellem 2020 og 2021 på samme måde som indeværende års pakke er finansieret. Alternativt skal hjælpepakken kassefinansieres.
Sagen om overførsler fremlægges på mødet i marts.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Kommunaldirektøren indstiller,
1.    at Der etableres en lokal hjælpepakke til understøttelse af kultur, fritid og idrætsområdet samt turisme for perioden 1. september 2020 – 31. marts 2021.
2.    at Beløbsrammen fastsættes til maksimalt 2 mio. kr. og finansieres i forbindelse med sagen om overførsler mellem 2020 og 2021.
3.    at Ansøgningsfristen er 1. august 2021.
Beslutning i Økonomiudvalget den 22. februar 2021:
Fraværende:  Ann Sibbern (Udenfor parti)
At 1 til 3 - Godkendt, dog med en ansøgningsfrist senest 1. juni 2021.
Kultur- og fritidsudvalget får mulighed for at drøfte implementering af beslutningen.
Alle der har mulighed for at søge statslige hjælpepakker, skal gøre dette forud for ansøgning til/bevilling fra kommunal hjælpepakke. Ansøgere skal godtgøre, at de har søgt statslige puljer.
Kommercielle aktiviteter kan ikke støttes via den lokale hjælpepakke.
(V) foreslog, at administrationen skal komme med oplæg til, hvordan vi sikrer at de særligt sårbare kommer tilbage i foreningerne igen, når det tillades. Vi ønsker, at administrationen tager en dialog med sektoren om, hvad der skal til af fripas, sådan at flest mulige af de udsatte hurtigst muligt finder tilbage til foreningerne. Sag indeholdende målgruppe, antal, økonomi til fripas, proces forelægges økonomiudvalget på næste møde.
Troels Brandt (B) henviste til drøftelse i Kultur- og Fritidsudvalget, hvor det anbefales at give fritidsforeninger støtte til nødvendige driftsudgifter samt understøtte aktiviteter, der kan afvikles under Coronarestriktioner.
Kunne ikke indlæse data fra Slagelse Kommunes hjemmeside.